金融監(jiān)管總局規(guī)范險企資本保證金管理
上證報記者9月5日獲悉，為加強對保險公司資本保證金的監(jiān)管，保護投保人利益，維護保險市場平穩(wěn)、健康發(fā)展，金融監(jiān)管總局近日修訂印發(fā)《保險公司資本保證金管理辦法》（下稱《辦法》），對保險公司資本保證金提存、處置等行為進行規(guī)范。
中國社會科學院研究員王向楠在接受上證報記者采訪時表示，《辦法》對保險公司資本保證金從嚴監(jiān)管，這將進一步增強其安全性、充足性，從而夯實行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展基礎(chǔ)，更好保障保險消費者合法權(quán)益。
所謂資本保證金，是指根據(jù)保險法，保險公司成立后按照其注冊資本總額的20%提取的，除保險公司清算時用于清償債務(wù)外不得動用的資金。
《辦法》明確，保險公司應遵循“足額、安全、穩(wěn)定”的原則提存資本保證金。具體來看，每筆資本保證金存款的金額不得低于2000萬元（或等額外幣）。保險公司增加注冊資本（營運資金）低于人民幣1億元（或等額外幣）的，按實際增資金額的20%一筆提存資本保證金。
《辦法》規(guī)定，保險公司應當開立獨立銀行賬戶存放資本保證金，應當選擇兩家（含）以上商業(yè)銀行作為資本保證金的存放銀行，存放銀行應符合上年末凈資產(chǎn)不少于300億元等條件。資本保證金存款存期不得短于一年。
“監(jiān)管要求資本保證金存放于兩家及以上指標達標的銀行，并讓未盡審查義務(wù)的銀行承擔連帶責任。這將進一步增強資本保證金的安全性。”王向楠表示。
《辦法》還要求保險公司密切關(guān)注外幣資本保證金存款的匯率波動。因匯率波動造成資本保證金總額（折合人民幣）連續(xù)20個工作日低于法定要求的保險公司，應自下一個工作日起5個工作日內(nèi)，按實際差額一筆提存資本保證金并辦理相關(guān)事后報告手續(xù)。
對于資本保證金的支取，《辦法》也作出了明確要求。保險公司提前支取資本保證金，僅限于清算時使用資本保證金償還債務(wù)，或注冊資本（營運資金）減少時部分支取資本保證金的，除向金融監(jiān)管總局或其派出機構(gòu)提交《保險公司資本保證金處置情況報告表》外，還需提供金融監(jiān)管總局或其派出機構(gòu)批準的保險公司清算文件或減資文件。
除清算時用于清償債務(wù)或資本保證金存放銀行不符合《辦法》規(guī)定外，保險公司不得動用資本保證金。資本保證金存款不得用于質(zhì)押融資。
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